چارلز آر. گولدینگ و پریتی سولیهاوی عمیقتر به این موضوع میپردازند که چگونه افزایش تنشهای ژئوپلیتیکی کنونی به هزینههای دفاعی اروپا دامن زده است و فرصتهای جدیدی را برای فناوریهای با کاربرد دوگانه ایجاد میکند که پل نوآوریهای غیرنظامی و نظامی را ایجاد میکند.
کمیسیون اروپا اخیراً کاغذ سفیدی را منتشر کرده است که در آن راههای افزایش حمایت از تحقیق و توسعه (R&D) شامل فناوریهایی با پتانسیل استفاده دوگانه را بررسی میکند، به این معنی که آنها میتوانند هم کاربردهای غیرنظامی و هم کاربردهای دفاعی داشته باشند.
این روزنامه در حالی منتشر می شود که اروپا در پاسخ به حمله روسیه به اوکراین و چشم انداز ژئوپلیتیک جدید، هزینه های دفاعی خود را افزایش می دهد. اعضای ناتو در ابتدا 80 میلیارد دلار آمریکا هزینه کرده بودند و از آن زمان متعهد شدند که به هدف 2 درصد از تولید ناخالص داخلی ناتو در هزینه های دفاعی دست یابند که انتظار می رود بیش از 54 میلیارد دلار برای تحقیق و توسعه دفاعی اروپا باز شود. با این افزایش بودجه، پتانسیل بیشتری برای اهرم هم افزایی و استفاده متقابل بین تحقیق و توسعه غیرنظامی و دفاعی وجود دارد.
کاغذ سفید اتحادیه اروپا سه گزینه اصلی را بیان می کند:
بهبودهای تدریجی در برنامه های موجود برای تحقیق و توسعه غیرنظامی و دفاعی تحت چارچوب بودجه فعلی اتحادیه اروپا انجام دهید. این میتواند شامل هماهنگی بهتر بین اولویتهای تحقیقاتی غیرنظامی و دفاعی و برنامههای کاری، غربالگری سیستماتیکتر نتایج پروژه برای استفاده دوگانه بالقوه، و فراخوانهای هدفمند «اسپیندر» و «اسپینآوت» برای انتقال نتایج بین حوزههای مدنی و دفاعی باشد.
در بخشهای منتخب برنامه بعدی تحقیق و توسعه اتحادیه اروپا پس از سال 2027، «تمرکز انحصاری» فعلی را روی برنامههای کاربردی مدنی تنها با «تمرکز» روی برنامههای مدنی جایگزین کنید. این اجازه می دهد تا تحقیق و توسعه در فناوری های نوظهور استراتژیک با پتانسیل استفاده دوگانه بدون توجه به کاربرد نهایی مورد حمایت قرار گیرد. این می تواند بازیگران صنعت بیشتری را جذب کند و استفاده متقابل بین مدنی و دفاعی را تشویق کند.
ایجاد یک برنامه تحقیق و توسعه اتحادیه اروپا که به طور خاص بر فناوریهای با کاربرد دوگانه متمرکز شده است، با بودجه و قوانین خاص خود. این امر به تحقیق و توسعه دو منظوره بیشتر دیده می شود اما خطر پیچیدگی بیشتری را به همراه دارد.
نمونههایی از حوزههای فناوری با کاربرد دوگانه امیدوارکننده که در مقاله سفید ذکر شدهاند عبارتند از:
نسلهای آینده سیستمهای فضایی اتحادیه اروپا، پشتیبانی از نظارت دفاعی، امنیتی و محیطی.
وسایل نقلیه خودران مانند هواپیماهای بدون سرنشین و وسایل نقلیه دریایی و زمینی بدون سرنشین، برای کاربردهای دفاعی و کنترل مرزی و همچنین نظارت بر زیرساخت های غیرنظامی.
سایر پروژه های شاخص «با استفاده دوگانه با طراحی» که منافع مشترک اتحادیه اروپا را برآورده می کند
با توجه به حملات در دریای سرخ که شامل کشتیهای بدون سرنشین میشود، دسته سیستمهای خودمختار فوریت بیشتری پیدا کرده است. پروژههای با کاربرد دوگانه همچنین میتوانند شامل نسخههای ناهموار یا کانتینری از فناوریهای غیرنظامی که برای اهداف نظامی طراحی شدهاند، باشد.
برای مثال آفریقای جنوبی از فناوری های نظامی خاصی برای کاربردهای غیرنظامی نیز استفاده می کند. در مورد برنامه های غیرنظامی احتمالی برای مکان یاب چراغ زیر آب (ULB) یک سخنگوی آفریقای جنوبی (SA) خاطرنشان کرد: «هر گونه اطلاعات بازاریابی و/یا گواهینامه هر سیستمی که از IMT سرچشمه می گیرد، تنها با تأیید همه مقامات مربوطه که امنیت را در نظر گرفته اند، عمومی می شود. جنبه ها.” این ULB که معمولاً توسط ارتش SA استفاده میشود، میتواند برای تشخیص صدای کابین خلبان و ضبطکننده دادههای پرواز برای هواپیماهای غیرنظامی سقوط کرده یا فرو رفته استفاده شود.
اما، پهپادها در حال حاضر نمونه بارز متقاطع دفاع غیرنظامی موفق هستند، اکنون برای دفاع حیاتی هستند، اما همچنین به صورت تجاری برای تحویل، کشاورزی، بازرسی و موارد دیگر استفاده میشوند. تحقیق و توسعه با کاربری دوگانه اتحادیه اروپا میتواند رقابت اروپا را در حوزههای فناوری نوظهور مانند خودمختاری، روباتیک، هوش مصنوعی و مواد پیشرفته بیشتر کند.
این مقاله خاطرنشان میکند که اروپا اغلب برای سرمایهگذاری بر پیشرفتهای تحقیق و توسعه، با نوآوریهایی که موفقیت تجاری بیشتری در خارج از کشور پیدا کردهاند، تلاش کرده است. هموارسازی مسیر از آزمایشگاه به بازار برای فناوریهای با کاربرد دوگانه، نه تنها به بودجه تحقیق و توسعه، بلکه به مشوقهای تولید و تعهدات تدارکاتی دولتی نیاز دارد.
اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه
اکنون اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه دائمی (R&D) برای شرکت هایی در دسترس است که محصولات، فرآیندها و/یا نرم افزارهای جدید یا بهبود یافته را توسعه می دهند.
چاپ سه بعدی می تواند به افزایش اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه شرکت کمک کند. دستمزد کارکنان فنی ایجاد، آزمایش و بازنگری نمونه های اولیه چاپ شده سه بعدی را می توان به عنوان درصدی از زمان واجد شرایط صرف شده برای اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه در نظر گرفت. به طور مشابه، زمانی که به عنوان روشی برای بهبود فرآیند استفاده می شود، زمان صرف شده برای ادغام سخت افزار و نرم افزار پرینت سه بعدی به عنوان یک فعالیت واجد شرایط به حساب می آید. در نهایت، زمانی که برای مدلسازی و پیشتولید استفاده میشود، هزینههای رشتههای مصرفشده در طول فرآیند توسعه نیز ممکن است جبران شود.
چه برای ایجاد و آزمایش نمونه های اولیه استفاده شود و چه برای تولید نهایی، چاپ سه بعدی یک شاخص عالی است که فعالیت های واجد شرایط اعتبار تحقیق و توسعه در حال انجام است. شرکتهایی که این فناوری را در هر نقطهای اجرا میکنند باید استفاده از اعتبارات مالیاتی تحقیق و توسعه را در نظر بگیرند
نتیجه گیری
استفاده بیشتر از تدارکات نوآورانه و تدارکات پیش از تجارت می تواند منجر به پذیرش راه حل های جدید برای نوسازی زیرساخت های بخش عمومی در هر دو حوزه مدنی و دفاعی شود. اتحادیه اروپا به دنبال بازخورد در مورد گزینه های ارائه شده قبل از هر گونه تغییر در سیاست است. با افزایش اولویتهای دفاعی، کاغذ سفید بحث بهموقع را در مورد به حداکثر رساندن همافزایی بین تحقیق و توسعه غیرنظامی و دفاعی آغاز میکند.
منبع: https://www.fabbaloo.com/news/unlocking-billions-how-europe-aims-to-boost-defense-rd-with-dual-use-technologies